23 мая в Управлении Россельхознадзора по Республике Хакасия и Тыва и Кемеровской области состоялось очередное публичное обсуждение результатов контрольно-надзорной деятельности с анализом правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований за I квартал 2019 года в Кемерово.

Мероприятие проведено под председательством временно исполняющей обязанности Руководителя Управления Татьяны Мальцевой при участии Руководителя Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Александра Агапова.

На заседании присутствовали должностные лица Кемеровской Таможни, Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, Совета народных депутатов Кемеровской области, Общественной палаты Кемеровской области, представители местных органов исполнительной власти, ФГБУ «Кемеровская межобластная ветеринарная лаборатория», угледобывающих предприятий и других юридических лиц и индивидуальные предприниматели Кемеровской области.

Открывая публичные слушания, временно исполняющая обязанности Руководителя Управления Татьяна Мальцева в своем выступлении озвучила основные показатели надзорной деятельности по итогам работы Управления за I квартал 2019 года, отметив важность открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю, что предполагает объективное информирование общества о деятельности надзорного органа.

Управлением проведено 483 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 28 плановых и 455 внеплановых проверок.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий сотрудниками Управления привлечено к административной ответственности 280 нарушителей, из них в отношении 139 лиц вынесены предупреждения, 140 – привлечены к ответственности в виде штрафа, вынесено 1 постановление о приостановлении деятельности.

Заместители начальников отдела земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна, а также отдела фитосанитарного надзора и семенного контроля Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области  выступили с докладами об изменениях в законодательстве, отметили типовые и массовые нарушения, которые выявляются при проведении контрольно-надзорных мероприятий.

Участники публичного мероприятия активно обсуждали вопросы рекультивации нарушенных земель и проведения мероприятий по ликвидации (возмещению) причинного почвам вреда, а также уничтожения подконтрольной фитосанитарной продукции. Должностными лицами Управления даны подробные консультации и разъяснения по всем возникшим вопросам.

В завершение мероприятия выступил руководитель Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Александр Агапов, отметивший необходимость проведения мероприятий подобного уровня для более тесного взаимодействия с бизнес-сообществом, а так же для обмена опытом между органами исполнительной власти.

Подводя итоги публичного обсуждения, Татьяна Мальцева поблагодарила присутствующих за участие, подчеркнув, что работа по повышению эффективности взаимодействия с представителями малого и среднего бизнеса будет продолжена Управлением в дальнейшем.

Для оценки деятельности Управления непосредственно после завершения мероприятия присутствующие заполнили анкеты с  предложениями и замечаниями по дальнейшему совершенствованию данного формата общения.

Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут в ближайшее время размещены на сайте Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области  «Публичные обсуждения».

22 мая текущего года в городе Кызыле Управлением Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области проведено очередное публичное обсуждение результатов контрольно-надзорной деятельности с анализом правоприменительной практики по итогам I квартала 2019 года.

Мероприятие проведено под председательством временно исполняющего обязанности Руководителя Управления Мергена Докпер-оола при участии Руководителя Управления Россельхознадзора по Новосибирской области Алексея Севастьянова.

В работе заседания приняли участие должностные лица Прокуратуры Республики Тыва, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, МВД Республики Тыва, Управления Росприродназора по Красноярскому краю и Республике Тыва, Аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Тыва, Тувинской таможни, Агентства по внешнеэкономических связей Республики Тыва, Республиканского центра ветеринарии, Управления ветеринарии г. Кызыла, а также представители среднего и малого бизнеса Республики Тыва.

Открывая публичные слушания, Мерген Докпер-оол поприветствовал собравшихся и пожелал конструктивного диалога.

С докладом «Итоги контрольно-надзорной деятельности в области внутреннего ветеринарного надзора на территории Республики Тыва за I квартал 2019 года выступил заместитель начальника отдела внутреннего ветеринарного надзора Баир Байыс. Он отметил, что специалистами отдела проведено 94 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе 30 внеплановых проверок и 64 проверки во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Гордеева А.В. в части недопущения распространения вируса африканской чумы свиней и гриппа птиц.

По результатам проведенных проверок сотрудниками отдела выявлено 98 нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, возбуждено 98 административных производств, из них 4 дела направлены для рассмотрения по существу в суды Республики Тыва по подведомственности. Всего наложено штрафов на сумму 122,7 тыс. рублей, взыскано 69,5 тыс. рублей.

Кроме этого в рамках исполнения государственного задания сотрудниками отдела отобрано и направлено для проведения лабораторных исследований в ФГБУ «Кемеровская МВЛ» и ФГБУ «ВНИИЗЖ» 85 проб животноводческой продукции и 2689 проб сыворотки крови и патологического материала от сельскохозяйственных животных и птиц.

По результатам исследований в 4 пробах от колбасных изделий выявлены ДНК сои и животных, не заявленных производителем на маркировке, а в 20 пробах сыворотки крови от крупного рогатого скота выявлены антитела к лептоспирам и бруцеллам. По всем положительным результатам ветеринарными специалистами республиканского центра ветеринарии принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

Следующей темой обсуждений явились результаты деятельности в области карантина растений и сфере надзора качества и безопасности зерна и продуктов его переработки за I квартал 2019 года. Данный вопрос подробно осветила в своем докладе заместитель начальника отдела надзора в сфере карантина растений Ирина Байкара.

Инспекторами отдела в анализируемом периоде проведено 55 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению действующего законодательства в сфере карантина растений, в том числе: 20 внеплановых проверок по поручению Правительства; 12 плановых рейдовых осмотров (обследований) подкарантинных объектов без взаимодействия с субъектами; 10 мероприятий постоянного контроля на государственной границе; 11 рейдовых мероприятий с целью выявления фактов непосредственного обнаружения правонарушений (рейды) в местах несанкционированной торговли и на ярмарках; 3 рейда на СП ДПС «Шивилиг» в отношении граждан, осуществляющих перевозку и реализацию подкарантинной продукции. По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 21 нарушение действующего законодательства, при этом карантинных объектов не выявлено.

Далее с докладом выступил заместитель начальника отдела ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте Айдыс Мижит-Доржу.

В I квартале текущего года должностными лицами отдела в рамках постоянного контроля проведено в общей сложности 8117 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе рейдовых мероприятий – 26, досмотрено 104 партии (170,7 т) подконтрольных грузов. Уничтожено 0,06 т подконтрольной продукции. По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 70 нарушений федерального законодательства.

Деятельность в области контроля качества и безопасности зерна озвучил в своем докладе старший государственный инспектор государственного земельного надзора Туран Ким. Управлением в сфере обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства проведено 54 мероприятия, в том числе 8 плановых проверок при закупке зерна и продуктов его переработки для государственных нужд и 46 внеплановых проверок по контролю хранения и экспорта зерна. В результате выявлено 5 правонарушений (закупка крупы для государственных нужд без маркировки и документов, подтверждающих качество и безопасность продукции), уничтожено 0,3 т крупы без маркировки.

Присутствующие активно участвовали в обсуждении вопросов, относящихся к направлениям деятельности Управления. Представители хозяйствующих субъектов задавали вопросы об электронной ветеринарной сертификации.

Кроме докладчиков на мероприятии выступили Руководитель Управления Россельхознадзора по Новосибирской области Алексей Севастьянов, а также представители Прокуратуры Республики Тыва, Тувинской таможни, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Енисейского территориального управления федерального агентства по рыболовству и представители хозяйствующих субъектов. Заслушав и обсудив доклады участников, они отметили важность встреч в таком формате и необходимость разъяснительной и профилактической работы в деятельности контрольно-надзорных органов.

Мерген Докпер-оол поблагодарил гостей мероприятия за активность и проявленный интерес к публичным обсуждениям, выразил уверенность, что регулярные подобные встречи помогут конструктивно решать вопросы, связанные с реформой контрольно-надзорной деятельности.

На текущей неделе сотрудниками Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области совместно с инспекторами ДПС МВД ГИБДД ОМВД России по г. Черногорску проведено контрольно-надзорное мероприятие, направленное на выявление, пресечение и предупреждение нарушений действующего ветеринарного законодательства при перевозках автотранспортом подконтрольных госветнадзору грузов.

В ходе рейда инспекторами ДПС остановлен грузовой автофургон, следовавший из аала Райков Усть-Абаканского района. При досмотре груза должностным лицом Управления установлен факт транспортировки 5 охлажденных свиных туш промышленной выработки общим весом 405 кг в неспециализированном транспортном средстве с нарушением правил перевозки мяса. Продукция предназначалась для реализации в торговой сети Черногорска и Абакана.

В отношении грузоперевозчика составлен протокол по ч. 1 ст. 10.6, выдано требование об устранении нарушения.

Управление Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области информирует о том, что в целях недопущения поступления в обращение на территорию Российской Федерации опасных лекарственных средств для ветеринарного применения и кормовых добавок для животных, Россельхознадзор, в соответствии с п. 1 ст. 29 Договора о Евразийском экономическом союзе (Договор), вводит ограничение в виде приостановления ввоза на территорию Российской Федерации лекарственных препаратов для ветеринарного применения и кормовых добавок для животных, зарегистрированных в Республике Казахстан.

В перечень ветеринарных лекарственных препаратов и кормовых добавок для животных, оборот которых ограничен на территории Российской Федерации с 15 мая 2019 года в соответствии с п. 3 ст. 29 Договора, включено 146 наименований фармакологических лекарственных препаратов для ветеринарного применения, 6 наименований иммунобиологических лекарственных препаратов (вакцины) для ветеринарного применения и 79 – кормовых добавок для животных.

В мае текущего года инспекторами Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области проведены рейдовые мероприятия с целью усиления контроля за реализацией поднадзорной сельскохозяйственной продукции на ярмарке выходного дня г. Кызыла.

В ходе рейда установлен факт реализации баранины общим весом более 20 кг без ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих видовое и территориальное происхождение, ветеринарно-санитарное состояние продукции, эпизоотическое состояние места её выхода.

По результатам мероприятия в отношении нарушителя ветеринарного законодательства возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, выдано требование об устранении нарушения. Продукция животноводства снята с реализации и передана на ответственное хранение владельцам до получения результатов ветеринарно-санитарной экспертизы.