С начала 2022 года в Кузбассе Управлением Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области- Кузбассу проведено 22 профилактических визита в отношении хозяйствующих субъектов в области: безопасного применения пестицидов и агрохимикатов, обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов их переработки,а также в рамках осуществления Федерального государственного земельного контроля.

Встречи проводятся в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В ходе визита должностные лица проинформировали об обязательных требованиях, предъявляемых к их деятельности, а также акцентировали внимание на перечень веществ, внесенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

Также сотрудники Россельхознадзораосуществили консультирование по вопросам проведения мероприятий по государственному контролю в отношении проверяемых лиц и разъяснили, что нарушение установленных требований законодательства влечет административную ответственность.

Таким образом, по результатам профилактических визитов, объекты контроля не несут угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям

С начала текущего года сотрудниками Управление Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области – Кузбассу с помощью Федеральной государственной информационной системы «Аргус-Фито» установлены признаки 41 нарушения законодательства в области карантина растений хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере производства и оборота продукции растительного происхождения на территории Кемеровской области – Кузбасса.

Так, инспекторами отдела фитосанитарного надзора и семенного контроля в ходе контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами выявлены случаи, когда юридические лица и индивидуальные предприниматели своевременно не извещали Управление Россельхознадзора о доставке подкарантинной продукции, а также не осуществляли гашение в ФГИС «Аргус-Фито» карантинных сертификатов, с которыми подкарантинные грузы высокого фитосанитарного риска поступали из карантинных зон.

Подобные ситуации могут приводить к нарушению обязательных требований, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 32 и ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», а также п.п. 3 5 Приказа Минсельхоза России от 28.07.2020 № 425 «Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме».

Должностными лицами Управления в целях профилактики нарушения обязательных требований 41 хозяйствующему субъекту объявлено предостережение.

Специалисты Управления Россельхознадзора напоминают, что функция «гашение» в государственных информационных системах предназначена для подтверждения факта получения подконтрольных товаров. При перемещении подкарантинных грузов высокого фитосанитарного риска система «Аргус-Фито» позволяет отследить место производства и конечный пункт назначения продукции растительного происхождения и не допустить распространение карантинных вредных организмов (вредителей, возбудителей болезней растений, семян сорных растений) на территорию, свободную от карантинных объектов. Собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. *

* п. 8 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ

На прошедшей неделе специалисты Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области-Кузбассу приняли участие в совещании, организованном центром поддержки экспорта Кузбасса на базе Кузбасского Технопарка.

Мероприятие проходило с участием Министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса Андрея Ариткулова, директора филиала ФГБУ ЦНМВЛ Светланы Бисембаевой и представителяй российского экспортного центра и бизнеса Кузбасса.

В ходе встречи должностные лица Управления Россельхознадзора напомнили экспортерам растениеводческой и животноводческой продукции о порядке регистрации предприятий в государственных информационных системах Россельхознадзора.

В частности, заместитель начальника отдела фитосанитарного надзора и семенного контроля Управления Марина Язькова обратила внимание сельхозтоваропроизводителей на возможность экспорта в КНР зерна пшеницы и ячменя, а также рассказала о порядке проведения обследования семян, мест хранения зерна и сроках подачи документов для регистрации предприятий в реестре производителей в соответствии с требованиями фитосанитарного законодательства.

В мае 2022 года специалистами Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия Тыва и Кемеровской области – Кузбассу в ходе мониторинга во ФГИС «Меркурий» выявлен факт перемещения подконтрольной госветнадзору продукции за нелогичный период времени из г. Барнаула Алтайского края в г. Мыски Кемеровской области – Кузбасса.

Так, согласно сведениям электронной системы, 6 мая из АО «Барнаульский молочный комбинат» в адрес ЗАО санаторий «Томь-Усинский» отправлен подконтрольный груз в сопровождении корректно оформленных электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД), которые спустя 35 минут уже были погашены в пункте назначения. Таким образом, гашение входящих эВСД проведено преждевременно – до получения и сверки партии продукции.

По данному факту уполномоченному лицу ЗАО санаторий «Томь-Усинский» направлено предупреждение, на которое нарушитель в установленные сроки не отреагировал. В результате за нарушение требований ветеринарного законодательства юридическому лицу выдано предостережение.

Управление Россельхознадзора в очередной раз обращает внимание хозяйствующих субъектов и уполномоченных лиц, что гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), осуществляется в течение 24 часов после доставки и (или) приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа «гашение сертификатов»*.

* п. 52 Приложения № 2, утверждённого приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»

В конце апреля 2022 года специалистами Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия Тыва и Кемеровской области – Кузбассу в ходе мониторинга во ФГИС «Меркурий» выявлены многочисленные нарушения индивидуальным предпринимателем Валеевой Л.Г. требований ветеринарного законодательства при работе с электронными ветеринарными сопроводительными документами (эВСД).

Так, хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по реализации готовых мясных и молочных продуктов в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области – Кузбасса, с июня 2016 года по апрель 2022 года не производил гашение эВСД при получении подконтрольных госветнадзору товаров. За указанный период в электронном журнале предприятия накопилось 7270 входящих эВСД в статусе «оформлено» (не погашено), в результате чего была нарушена прослеживаемость продукции животного происхождения.

Управлением Россельхознадзора предпринимателю выдано предупреждение посредством ГИС «Ветис паспорт», а также в индивидуальном порядке разъяснен алгоритм работы с электронным документооборотом в системе ФГИС «Меркурий».

Всего с начала текущего года мониторинговой группой в ходе анализа электронного документооборота на подконтрольной территории выявлено более 1,5 млн непогашенных эВСД на подконтрольную продукцию. В частности, в Республике Хакасия обнаружено 254 тыс. таких документов, в Республике Тыва –7,9 тыс. и в Кемеровской области – Кузбассе – свыше 1,3 млн эВСД. В адрес уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов, нарушивших обязательные требования, направлено 1140 предупреждений о необходимости принятия мер по устранению нарушений в установленный срок, в том числе на территории Хакасии – 285, Тывы – 257 и Кемеровской области – 598 предупреждений.

Управление в очередной раз напоминает, что процедура гашения эВСД подтверждает факт получения подконтрольного госветнадзору груза, партия которого соответствует описанию и количеству, указанному в документе. Гашение эВСД должно осуществляется в течение 24 часов с момента доставки и получения подконтрольного товара в месте назначения уполномоченным лицом организации*.

Кроме того, специалисты обращают внимание на возможность «пакетного» гашения эВСД в случае скопления большого количества непогашенных документов и призывают уполномоченных лиц в кратчайшие сроки устранить подобные нарушения.

По вопросам, касающимся работы с ФГИС «Меркурий» хозяйствующие субъекты, уполномоченные лица, а также аттестованные специалисты могут обращаться в Управление Россельхознадзора. Консультации осуществляются по телефонам:

г. Абакан, (3902)24-13-31;

г. Кызыл, (39422)6-65-30;

г. Кемерово, (3842)34-99-07.

* п.п. 52, 53 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.