На прошедшей неделе в Кузбассе Управлением Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области принято участие в селекторном совещании в режиме видеоконференции с председателем комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды Владимиром Бурматовым, которое состоялось в Региональном исполнительном комитете партии «Единая Россия».

Повесткой дня явилось обсуждение вступившего в силу закона об ответственном обращении с животными* в части, касающейся обращения с животными без владельцев и организации государственного и общественного контроля.

В совещании от Управления Россельхознадзора приняла участие государственный инспектор отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора Анна Михеева.

В ходе обсуждения были подняты актуальные аспекты темы ответственного обращения с животными и необходимости доработки подзаконных актов. В частности, рассмотрены требования к приютам для безнадзорных животных и правила обращения с животными без владельца.

Несомненно, данная проблема волнует все население нашей страны, при этом необходимо достичь баланса между безопасностью для населения и непричинением вреда животным. Не следует забывать, что собаки, в сущности, хищные животные, для которых охота и умерщвление жертвы заложены на генетическом уровне. Лишившись контроля со стороны человека, собаки быстро сбиваются в стаи и могут представлять реальную угрозу для людей. Одомашнивание, при всех его положительных сторонах, сыграло с нами злую шутку: собаки лишены страха перед людьми в отличие от диких животных. Проблема в настоящее время стоит остро и необходимо находить способы ее решения в рамках нового закона. В связи с этим большое внимание уделено проведению совместной работы с Министерством природных ресурсов и экологии и Министерством Финансов для разработки федеральной программы поддержки регионов по строительству приютов для бездомных животных.

Также с 1 января 2020 года за Россельхознадзором закреплены полномочия по надзору в области использования животных в культурно-зрелищных целях, а также по лицензированию деятельности по содержанию и использованию их в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах. Цивилизованное обращение с животными требует качественного госконтроля на федеральном и региональном уровнях. Для более эффективной реализации своих полномочий в данном направлении в Управлении Россельхознадзора организована горячая линия по вопросам обращения с животными:

Республика Хакасия: 655017, г. Абакан, ул. Кирова 100, а/я 90, тел.: (3902)24-13-31;

Республика Тыва: 667010, г. Кызыл, ул. Московская, 2А, тел: (39422)6-65-30;

Кемеровская область: 650051, г. Кемерово, ул. Муромцева, 2Б, тел.: (3842)34-99-07.

* Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

На текущей неделе должностными лицами Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области принято участие в заседании рабочей группы по экологии при Правительстве Республики и семинаре-совещании по агрономической тематике со специалистами управлений сельского хозяйства и сельскохозяйственных предприятий, организаторами которого выступили Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия и АО Фирма «Август».

В рамках заседания рабочей группы по экологии при Правительстве Республики Хакасия заместителем начальника отдела государственного земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Татьяной Денисовой озвучен доклад о законности использования земель сельскохозяйственного назначения при разработке угольных месторождений на территории региона. Так, использование участков категории земель сельхозназначения в обязательном порядке предполагает проведение рекультивации, включающий в себя весь комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности нарушенных угодий. Проекты рекультивации разрабатываются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель».

На семинаре-совещании по агрономии, которое состоялось в здании ХГУ им. Н.Ф. Катанова, Татьяной Денисовой от лица Управления был представлен анализ правоприменительной практики в сфере государственного земельного надзора за 2019 год.

Всего за прошедший год на территории Республики Хакасия инспекторами было проведено 335 контрольно-надзорных мероприятий на общей площади более 52 тыс. га. В результате выявлено более 100 признаков правонарушений на площади 6,4 тыс. га. Виновные лица привлечены к ответственности в виде административных штрафов на общую сумму более 1млн 625 тыс. руб., из которых взыскано 870 тыс. руб. Вследствие исполнения ранее выданных предписаний Управления в оборот введено более 450 га сельскохозяйственных угодий.

Специалистами отдела чаще всего выявляются нарушения, связанные с зарастанием земельных участков сельскохозяйственного назначения сорной, древесной, кустарниковой растительностью. Причина таких нарушений – несоблюдение собственниками, арендаторами, пользователями земельных участков установленных требований к проведению обязательных мероприятий по защите сельхозугодий от зарастания и сохранению плодородия почв. Зарастание земельного участка сельскохозяйственного назначения сорной травой и древесной растительностью приводит к снижению качества водной и воздушной проницаемости поверхностного слоя земли, что в свою очередь приводит к нарушению плодородного слоя почвы и ухудшению качественного состояния земель.

Кроме того, на указанном совещании начальником отдела фитосанитарного надзора и семенного контроля Валентиной Колмаковой разъяснены фитосанитарные требования при хранении, ввозе и вывозе зерна.

19 февраля текущего года сотрудниками Управления Россельхознадзор по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области совместно с инспекторами ДПС ГИБДД МВД России по Усть-Абаканскому району на 404 км на автодороги Р-257 «Енисей» проведено контрольно-надзорное мероприятие, направленное на выявление, пресечение и предупреждение нарушений ветеринарного законодательства при осуществлении перевозок автотранспортом подконтрольных госветнадзору грузов.

В ходе рейда должностными лицами Управления выявлено 1 нарушение при транспортировке кормов для сельскохозяйственных животных.

При досмотре грузового автомобиля, следовавшего из с. Селиваниха Красноярского края в г. Черногорск, установлен факт перевозки 75 мешков (3 т) гранулированной универсальной кормосмеси для продуктивных животных и птицы без ветеринарных сопроводительных документов (ВСД), подтверждающих ветеринарно-санитарную безопасность груза. В отношении перевозчика составлены административные материалы по ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ, выдано требование об устранении нарушения.

После оформления ВСД в системе «Меркурий» в установленном порядке ограничения с корма сняты, транспорт проследовал к месту назначения.

В феврале текущего года инспекторами Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области проведено 10 внеплановых выездных проверок в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оборота продукции свиноводства и птицеводства на территории Кемеровской области. Проверки проведены в рамках принятия мер по недопущению возникновения и распространения на подконтрольной территории вирусов африканской чумы свиней и гриппа птиц и были направлены на выявление пресечение и предупреждение нарушений действующего законодательства в сфере ветеринарии.

В ходе мероприятий на предприятиях выявлены нарушения технических регламентов ЕАС, а также требований ветеринарного законодательства РФ при хранении и реализации мясной продукции (свинина, говядина, мясо птицы). Продукция животноводства находилась в обороте без маркировок, позволяющих установить производителя, дату изготовления, условия хранения и сроки годности, а также без ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность продукции в ветеринарно-санитарном отношении.

По итогам проверок за нарушение требований ст. 15 Закона РФ «О ветеринарии» и п. 9 ст. 17 гл. 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 в отношении виновных лиц составлено 5 протоколов по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ и 8 протоколов по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Опасная продукция в количестве 74 кг изъята из оборота и уничтожена.

Управление Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области сообщает о случаях реализации на территории Республики Хакасия семян овощных культур, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию (Госреестр), например:

- томаты сортов: «Сенсей», «Гусиное яйцо», «Коко Шанель», «Трюфель красный», «Трюфель желтый», «Голубая ель», «Любовь да голуби», «Чудо лентяя», «Итальянские спагетти», «Буян», «Бычье сердце оранжевое», «Японский трюфель», «Де Барао желтый»;

- перец сладкий сортов: «Касабланка», «Ласанта», «Шатл»;

- огурцы сортов: «Все пучком», «Генеральский», «Китайский жароустойчивый», «Китайский холодоустойчивый», «Бинго», «Северный поток», «Цыганский табор», «Пучковое великолепие»;

- морковь сортов: «Нантская улучшенная», «Детская сладкая», «Надрин», «Форта», «Красная без сердцевины»;

- капуста белокочанная сорта «Каменная голова».

Сорта и гибриды семян сельскохозяйственных растений, не внесенные в Госреестр, не прошли испытания на хозяйственную пригодность, урожайность, а также устойчивость к болезням, вредителям и погодным условиям той или иной почвенно-климатической зоны. Семена таких культур не гарантируют получение желаемого урожая, а также могут способствовать распространению вредоносных сорных растений, таких как повилика, горчак, амброзия.

Напоминаем гражданам, что Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, доступен каждому, его можно найти на сайте Госсорткомиссии РФ (http://reestr.gossortrf.ru/).

Также обращаем внимание продавцов посадочного материала, что согласно ст. 30 Федерального закона «О семеноводстве» № 149-ФЗ от 17.12.1997 к реализации допускаются только те партии семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Госреестр.

Ответственность за реализацию семян, не включенных в Госреестр, предусмотрена ст. 10.12 КоАП РФ «Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений» и влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц – от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц – от 5000 до 10000 рублей.