Добро пожаловать на сайт!
|

Главная Новости О надзоре за соблюдением законодательства на землях сельскохозяйственного назначения
О надзоре за соблюдением законодательства на землях сельскохозяйственного назначения PDF Печать E-mail
Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 
04.02.2019 17:25

 

Специалистами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области в рамках возложенных полномочий за 2018 год проведено 1077 мероприятий по контролю за соблюдением земельного законодательства на землях категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в Республике Хакасия – 411, Республике Тыва – 145 и в Кемеровской области – 521.

При этом в зоне ответственности Управления насчитывается 6895 поднадзорных субъектов, из них:

2713 – на территории Республики Хакасия, из них 83,6 % граждане – собственники земельных участков;

1425 – на территории Республики Тыва, из них 75,4% – юридические лица и предприниматели;

2757 – на территории Кемеровской области, из них 46,36 % - юридические лица угледобывающей промышленности.

По результатам проведенных мероприятий инспекторами выявлено 359 нарушений земельного законодательства (76 – в Республике Хакасия, 33 – в Республике Тыва и 220 – в Кемеровской области ), а также 204 нарушения против порядка управления (не исполнение предписания, воспрепятствование законного исполнения обязанностей, не предоставление информации). По выявленным нарушениям сотрудниками Управления составлено 515 административных протоколов, из них 187 направлено в судебные органы.

Всего за прошедший год к ответственности в виде штрафа привлечено 328 хозяйствующих субъектов на сумму 40265,8 тыс. руб. Большая доля наложенных штрафов приходится на Кемеровскую область в связи с привлечением значительного числа юридических лиц. По итогам деятельности Управления по взысканию штрафов 2018 году в бюджеты регионов поступила сумма 34 млн. 184,8 тыс. руб. (Хакасия – 1 млн. 826,3 тыс. руб., Тыва – 770,5 тыс. руб., Кемеровская область – 31 млн. 588 тыс. руб.). Для принудительного взыскания неоплаченных в добровольном порядке штрафов на территориях в зоне ответственности Управления в ФССП направлено 20 административных дел на сумму 778 тыс. руб.

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий специалистами обследовано 442,2 тыс. га земель, нарушения выявлены на площади 7,2 тыс. га, что составляет 1,62 % от обследованной площади. Более 63% из числа нарушенных земель подвержены зарастанию многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью, что не позволяет использовать земельные участки для сельскохозяйственного производства. В результате работы Управления за истекший период вовлечено в сельскохозяйственный оборот 686,3 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

С целью контроля состояния почв специалистами Управления в 2018 году были отобраны 543 пробы почвы с площади 1900 га, по которым в лаборатории ФГБУ «Кемеровская межобластная ветеринарная лаборатория» проведены агрохимические и токсикологические исследования. В результате экспертиз выявлено превышение установленных нормативов на территории Хакасии в 58 образцах (выявляемость 100%), на территории Тыве – в 48 образцах (выявляемость 100%) и в Кемеровской области – в 324 образцах (выявляемость 98,2%), при этом преобладает загрязнение почвы солями тяжелых металлов – в 428 образцах, в том числе на территории Кемеровской области – в 426 образцах (78,7% от всего количества проб, загрязненных солями тяжелых металлов) за счет производства угольной промышленности.

Согласно заключению экспертов, снижение плодородия в большей или меньшей степени выявлено во всех регионах зоны ответственности Управления, в том числе в 83,8 % проб – в Кемеровской области, 30,8 % – в Республике Тыва и 42,8 % – в Республике Хакасия. Снижение плодородия, как правило, происходит за счет смешения плодородного слоя и нижележащих слоев при разработке карьеров, разрезов, внутрихозяйственных работ со снятием плодородного слоя почвы.

Кроме того, за прошедший год при осуществлении государственного земельного надзора инспекторами Управления выявлены 22 несанкционированные свалки отходов производства и потребления, размещенные на земельных участках сельскохозяйственного назначения на площади 53,19 га, в том числе 15 свалок на территории Республики Тыва, 4 на территории Республики Хакасия, и 3 – в Кемеровской области. В Республике Тыва отсутствуют полигоны по сбору и захоронению отходов производства и потребления, что способствует образованию стихийных мест захламления, образованных на землях, государственная собственность которых не разграничена. На территориях Республик Тыва и Хакасия всего ликвидировано 5 свалок, выявленных в предыдущие периоды.

Также инспекторами на территории Республики Хакасия и Кемеровской области выявлено 4 несанкционированных карьера по добыче общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд на площади земельных участков 18,65 га. Ведется работа по понуждению к рекультивации нарушенных земель.

Управлением в анализируемом периоде выявлено 12 случаев нарушений с причинением вреда почвам, на площади 60,3 га. Общая сумма вреда, причиненного почвам, составила 603 млн. 195 тыс. руб. Виновным лицам направлены 11 претензий на возмещение вреда в добровольном порядке на сумму 576 млн. 195 тыс. 500 руб. (Кемеровская область) и 1 претензия о возмещении вреда путем рекультивации нарушенного участка в добровольном порядке (Республика Хакасия).

В судебные органы направлено 2 иска о возмещении вреда, нанесенного почве, на сумму 27 млн.504 тыс. руб. (Кемеровская область и Республика Хакасия).

Вместе с тем, решением суда удовлетворен иск, направленный в 2017 году, на сумму 11 млн. 520 тыс. руб. на территории Республики Тыва.

Возмещение нарушителями нанесенного ущерба является важным инструментом, предупреждающим и пресекающим нарушения земельного законодательства Российской Федерации. Возмещено вреда в денежном эквиваленте за отчетный период в добровольном порядке на сумму 73 млн. 980 тыс. 527 руб., по решению суда 883 тыс. руб. Возмещено вреда путем рекультивации нарушенных земель на сумму 11 млн.99 тыс. руб.