В апреле 2019 года по материалам Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области Мировым судом Беловского района Кемеровской области к административной ответственности привлечено угледобывающее предприятие АО «Разрез Инской» за повторное совершение правонарушений, предусмотренных ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанным юридическим лицом в период с 2016 по 2018 годы систематически не исполнялись законные предписания Управления об устранении нарушений земельного законодательства, выявленные при проведении проверок в 2015-2016 годах.

В ходе мероприятий было установлено, что предприятием на арендованных земельных участках сельскохозяйственного назначения при проведении работ, связанных со строительством производственных объектов, произведено снятие, перемещении и уничтожение плодородного слоя почвы на общей площади 12,7 га. В результате земли сельскохозяйственного назначения были выведены из сельскохозяйственного оборота и не могли использоваться для производства сельскохозяйственной продукции без проведения мероприятий по восстановлению нарушенных земель.

По результатам проверок Управлением принимались меры административного воздействия в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 8.6, ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Решениями судебных органов АО «Разрез Инской» признавалось виновным в нарушениях, предусмотренных ст. 20.25, ч. 25 и ч. 26. ст. 19.5 КоАП РФ.

В марте текущего года при проведении очередных внеплановых выездных проверок по контролю за исполнением ранее выданных предписаний в отношении угледобывающего предприятия выявлено, что предписания Управления об устранении нарушений земельного законодательства в установленный срок не выполнены: земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 12,7 га не приведены юридическим лицом в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве, в соответствии с положениями ст. 13, ст. 42, ст. 76 Земельного кодекса РФ и ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды.

По выявленным фактам нарушений земельного законодательства РФ в отношении АО «Разрез Инской» возбуждено четыре административных дела по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, которые были направлены в мировой суд по подведомственности для рассмотрения и принятия решений.

Постановлениями суда в соответствии с ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ юридическое лицо подвергнуто административным наказаниям в виде штрафов на общую сумму 800 тыс. руб. Решение суда вступило в законную силу.

В начале мая 2019 года сотрудниками Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области совместно с сотрудниками Кемеровской областной общественной организации охотников и рыболовов в рамках реализации функций отдела внутреннего ветеринарного надзора по проведению эпизоотологического мониторинга и профилактики заноса на территорию Кемеровской области высокопатогенного гриппа птиц проведен отбор проб биологического материала от дикой водоплавающей птицы отряда гусеобразных (лат. Anseriformes), семейства Утиных (лат. Anatidae): чирок-свистунок, кряква.

Отстрел птиц проведен на территории Святославского охотничьего обхода Ижморского района Кемеровской области. Отобранный биоматериал от диких уток направлен в аккредитованный Испытательный центр ФГБУ «ВНИИЗЖ» г. Владимир.

Представители семейства утиных (утки, гуси и лебеди) хорошо изучены в качестве носителей вирусов низкопатогенного гриппа птиц и являются единственной группой диких птиц, в популяциях представителей которой вирусы выявляются круглогодично.

На прошедшей неделе сотрудниками Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области совместно с инспекторами ДПС проведены контрольно-надзорные мероприятия на автодорогах Хакасии.

В результате мероприятий выявлены нарушения требований ветеринарного законодательства при осуществлении перевозок автотранспортом подконтрольных госветнадзору грузов.

Так, во время рейда, проведенного в г. Черногорске, инспекторами ДПС МВД ГИБДД ОМВД России по г. Черногорску остановлен грузовой автомобиль ГАЗель. При досмотре груза должностным лицом Управления установлен факт транспортировки 5 охлажденных свиных туш промышленной выработки общим весом 428 кг без ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) и с нарушением правил перевозки мяса. Продукция направлялась из г. Абакана в торговую сеть Черногорска для реализации.

Движение транспорта приостановлено, в отношении нарушителя составлены протоколы по ч. 1 ст. 10.6 и ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ. После оформления административных материалов перевозчик представил ВСД на мясопродукцию, ограничения с груза сняты, автомобиль направлен по месту назначения.

Кроме того, два нарушения выявлены при проведении надзорного мероприятия на 406 км автодороги Р-257 «Енисей».

В первом случае установлен факт перевозки из г. Красноярска в г. Абакан 400 кг мясной продукции и деликатесов в ассортименте с нарушением требований ветеринарного законодательства. На момент проведения досмотра водитель не смог подтвердить наличие оформленного в электронном виде ВСД, подтверждающего ветеринарно-санитарную безопасность груза. Инспектором составлен административный протокол по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. После устранения нарушения продукция выпущена в свободную реализацию.

Во втором случае нарушение выявлено при досмотре автофургона, следовавшего из г. Абакана в г. Саяногорск. На продукты птицеводства и свиноводства в ассортименте в общем количестве 85 кг отсутствовали ВСД, кроме того, часть продукции не имела маркировки, содержащей сведения о производителе, дате выработки, условиях и сроках хранения. В отношении виновного лица составлены административные материалы по ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ. Груз помещен на ответственное хранение, нарушителю выдано требование об изъятии продукции из оборота до предоставления ВСД и об уничтожении обезличенной продукции, признанной некачественной и опасной в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

На данный момент законное требование инспектора об устранении нарушений не выполнено: вместо уничтожения обезличенной продукции нарушитель вернул её грузоотправителю. По факту невыполнения требования составлен административный протокол по ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ. Также возбуждено административное расследование в отношении грузоотправителя – юридического лица, допустившего выпуск в оборот продукции, не отвечающей установленным требованиям безопасности.

Управление Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области (далее – Управление) приглашает всех желающих принять участие в публичных обсуждениях результатов контрольно-надзорной деятельности Управления за I квартал 2019 года с руководством по соблюдению обязательных требований действующего законодательства, которые состоятся:

Республика Хакасия – 21 мая 2019 года в 10 ч. 00 мин. по адресу:
г. Абакан, ул. Щетинкина, 10 (большой зал Администрации г. Абакана);

Республика Тыва – 22 мая 2019 года в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Кызыл, ул. Московская, 2а;

Кемеровская область – 23 мая 2019 года в 10 ч. 00 мин. по адресу:
г. Кемерово, ул. Муромцева, 2б.

Целью мероприятий является открытое обсуждение результатов правоприменительной практики Управления в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 2 и 3 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также профилактика правонарушений в части земельного, фитосанитарного и ветеринарного законодательства.

В ходе обсуждений будет представлена информация по соблюдению обязательных требований, дающая разъяснение, какое поведение является правомерным («как делать нужно (можно)»). Кроме того, должностные лица ответят на вопросы присутствующих, касающиеся контрольно-надзорной деятельности Управления.

С текстами докладов можно ознакомиться на официальном сайте Управления http://www.rsn-hak.ru в рубрике «Публичные мероприятия». Интересующие вопросы направлять в раздел «Электронная приемная – Задать вопрос» сайта Управления, по адресу: 655017, г. Абакан, ул. Кирова 100, а/я 90, по телефону 8 (3902) 22-46-76 или на электронный адрес Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript с пометкой «Публичные мероприятия».

Инспекторами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области в марте 2019 года проведена проверка по надзору за исполнением ранее выданного предписания в отношении АО “УК “Кузбассразрезуголь.”

В ходе мероприятия установлено, что юридическим лицом предписание Управления об устранении нарушений земельного законодательства в установленный срок не выполнено.

АО “УК “Кузбассразрезуголь” не проведены в соответствии с положениями ст. 13, ст. 42, ст. 76 Земельного кодекса РФ и ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" мероприятия по ликвидации (возмещению) вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (производство сельскохозяйственной продукции), своевременному вовлечению земель сельскохозяйственного назначения в оборот. Земельные участки на площади не менее 12,99 га не приведены юридическим лицом в состояние, пригодное для сельскохозяйственного производства, продолжают оставаться нарушенными, вследствие чего не могут использоваться для сельскохозяйственного производства без проведения вышеуказанных мероприятий.

По данному факту нарушения земельного законодательства РФ в отношении АО “УК “Кузбассразрезуголь” составлен протокол об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Административные материалы направлены в мировой суд по подведомственности для рассмотрения и принятия решения.